Комитет по правам человека Парламента Великобритании осудил спорный законопроект о миграции.

Комитет по правам человека парламента Великобритании в воскресенье осудил предложенный страной законопроект о незаконной миграции в своем последнем докладе и призвал правительство «не нарушать свои юридические обязательства перед беженцами, детьми и жертвами современного рабства и играть свою роль в глобальной системе защиты беженцев». Правительственные чиновники заявили, что законопроект «сдержит (так называемый) «незаконный» въезд и предотвратит контрабанду людей и дальнейшую смерть в Ла-Манше».

В 154-страничном докладе оценивается совместимость законопроекта с обязательствами Великобритании в области прав человека, включая Конвенцию ООН о беженцах, Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ), Конвенцию ООН о правах ребенка (КККК ООН) и Конвенцию Совета Европы о борьбе с торговлей людьми (ECAT).

«Провидя законодательный контроль над законопроектом, — сказала член парламента Джоанна Черри, председатель Объединенного комитета по правам человека, — ясно, что он нарушает ряд международных обязательств Великобритании в области прав человека, включая ЕСПЧ, и рискует нарушить другие».

Среди многих положений, рассмотренных в докладе, в докладе содержится ряд соображений и совместных рекомендаций, в том числе то, что пункты 2, 4 и 5 о недопустимости заявлений о предоставлении убежища и правах человека и высылке мигрантов наказывают беженцев, прибывающих в Великобританию по каналам, отличным от так называемых «безопасных и законных маршрутов». В докладе отмечается, что это будет включать детей и жертв торговли людьми, и утверждается, что правительство не имеет полномочий исключать мигрантов таким образом:

Пункт 2 наказывает беженцев за явное нарушение Конвенции о беженцах и статьи 31 Конвенции о беженцах, предусматривая полный отказ в доступе к системе предоставления убежища для тех, кто приезжаю в Великобританию незаконно и косвенно. Очевидно, что составители Конвенции о беженцах признали, что беженцы могут путешествовать через несколько стран до получения убежища. Статья 31 не уполномочивает правительство отказывать в защите Конвенции любому беженцу, который косвенно въезжает в Великобританию.

В рекомендациях также говорится, что эти положения действуют как запрет на убежище в нарушение Конвенции о беженцах и защиты в ЕСПЧ, в первую очередь право на средство правовой защиты.

В докладе Комитета обсуждается разделение ответственности и безопасные третьи государства, отмечая внутреннее судопроизводство по Руанде, и делается вывод о том, что законопроект создает риск принудительного возвращения беженцев на родину, особенно для жертв пыток и лиц, ищущих защиту.

Присвоение третьих государств в качестве государства «в целом» в отсутствие каких-либо индивидуальных оценок риска не является адекватной гарантией от принудительного возвращения. Подход, изучающийся в законопроекте, сопряжен с очень реальным риском нарушения запрета на принудительное возвращение, особенно для конкретных групп, таких как женщины и девочки, религиозные меньшинства и жертвы пыток.

В докладе делается вывод о подходе правительства Великобритании к Конвенции о беженцах и ЕСВСР в более широком смысле, в котором говорится, что «Соединенное Королевство не может отказаться от своих обязательств», которые «защищает людей от возвращения или высылки в другую страну, где они сталкиваются с реальным риском серьезного вреда».

Это знаменует собой новую неудачу для правительства на фоне череды дополнительных выборов после того, как бывший премьер-министр Борис Джонсон и два других депутата ушли из парламента в минувшие выходные. Юридическое общество и Совет адвокатов ранее осудили законопроект как «неработоспособный», утверждая, что он нарушает международные обязательства Великобритании и подрывает верховенство закона.