Верховный суд Канады постановил, что закон о воздействии на окружающую среду частично неконституционен.

В пятницу Верховный суд Канады большинством 5-2 постановил, что Закон об оценке воздействия (IAA) федерального правительства и сопроводительные и не сопроводительные положения являются частично неконституционными, поскольку они уполномочивают федеральное правительство создавать экологические правила, которые должны были находиться в пределах провинциальных юрисдикций. Большинство показало, что метод IAA по назначению проектов для экологической оценки является ультра-вересом, за пределами федеральной юрисдикции.

IAA требует, чтобы экологические оценки от Канадского агентства по оценке воздействия были выполнены до начала определенных проектов, которые могут повлиять на окружающую среду.

Согласно решению главного судьи Ричарда Вагнера, к которому присоединились судьи Сюзанна Коте, Малкольм Роу, Шейла Мартин и Николас Касирер, IAA четко не формулирует механизм принятия решений в рамках нормативной схемы. Неспособность указать, как факторы оценки IAA влияют на процесс оценки, приводит к тому, что механизм теряет фокус на федеральных последствиях.

Кроме того, большинство обнаружило, что фраза «действия в рамках федеральной юрисдикции» в законе предоставляет федеральному правительству слишком широкие полномочия, которые нарушают доктрину разделения властей в Конституции Канады. Судьи заявили, что этот пункт охватывает неограниченный спектр межпровинциальных экологических изменений, включая выбросы парниковых газов. Другими словами, выбросы парниковых газов могут быть основой, которая делает большинство, если не все, проекты предметом процесса оценки IAA.

Судьи Андромаче Каракацунис и Махмуд Джамал заявили в своем несогласии, что сама окружающая среда является рассеянной и является ответственностью правительств на всех уровнях. Они пояснили, что широкие определения, принятые в IAA, обеспечивают прозрачный процесс анализа информации и принятия решений для оценки проектов. Кроме того, судьи Каракатсанис и Джамал говорят, что суды должны рассматривать отдельные случаи, когда федеральное правительство пытается регулировать проекты, которые находятся исключительно под юрисдикцией провинции.

Большинство лишь частично отменило решение Апелляционного суда Альберты и подтвердило конституционность той части IAA, которая занимается только проектами, осуществляемыми или финансируемыми федеральными властями на федеральных землях или за пределами Канады.

Хотя это решение суда является консультативным заключением, которое не делает IAA автоматически отмененной, федеральный министр окружающей среды Стивен Гильбо сказал, что парламент соответствующим образом внесет поправки в законодательство.

IAA не обходится без других споров. Ecojustice, канадская экологическая группа в 2021 году, раскритиковала IAA за отсутствие обязательных механизмов последующих действий и постоянное нанесение вреда коренным общинам.

0 ответы

Ответить

Хотите присоединиться к обсуждению?
Не стесняйтесь вносить свой вклад!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *